Primer foro de discusión PP II

A partir del pequeño taller que iniciamos en clase en el que se abordó el caso del desarrollo institucional alrededor de la participación privada en el servicio de agua potable y alcantarillado en Aguascalientes, les solicité que por equipos contestaran las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles fueron los factores (económicos, políticos y sociales) que llevaron este asunto a ser prioritario en la agenda pública de Aguascalientes?
• En cada uno de los momentos de cambio institucional relevante, ¿cómo entendieron los decisores el problema que debían de enfrentar?
• Según ustedes, en cada momento de cambio institucional relevante, ¿cuáles eran las causa del problema que intentaron atender?
• También en cada momento de cambio institucional relevante, ¿qué criterios de política (económicos -eficiencia-, sociales -eficacia- o políticos -legitimidad-) han prevalecido?
• ¿Cuáles son los elementos en términos legales, administrativos y políticos para hacer más eficaz y viable la prestación del servicio?

En comentario deben dejar sus respuestas por equipo. Saludos.

Presentación para Políticas Públicas II

Bienvenido al Blog de la matería Políticas Públicas II de la Tercera Promoción de la Maestría en Políticas Públicas de la Universidad La Concordia (Aguascalientes, México).

Este espacio se ha diseñado con la finalidad de generar una alternativa a la interacción originada en el aula de clase, así como para apoyo didáctico. También sin duda podrás aprovecharlo para experesar tus opiniones y compartir experiencias, las cuales seguramente vendrán a enriquecer a todo el curso.

He incluido en este Blog los textos y materiales de apoyo al curso, los cuales podrás bajar sin ninguna restricción en el periodo que dure el curso, incluido la etapa de elaboración del trabajo final (del 21 de mayo al 15 de abril). Recibe un cordial saludo y los mejores deseos en el aprovechamiento del curso.

Nos vemos en el aula.

Foro de discusión PP II

• Primer foro de discusión (cambio institucional y participación privada en el servicio de agua potable y alcantarillado en Aguascalientes).
• Segundo foro de discusión (análisis de los diagnósticos del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2010 del Ayuntamiento de Aguascalientes).

Programa Políticas Públicas II

Políticas Públicas II

Objetivo general
Brindar los fundamentos conceptuales y prácticos para reconocer orientaciones metodológicas en el debate y formulación de políticas.

Primera sesión: El Análisis de Políticas Públicas

Objetivo del Aprendizaje
Analizar las técnicas, instrumentos y herramientas pertinentes y apropiadas para el estudio del proceso de PP.

Contenidos Temáticos
· Inteligencia, conocimiento y poder.
· Análisis de PP: Metodologías (cuali-cuanti) y Técnicas.
· Análisis de PP: Instrumentos y Herramientas
Taller: Grupos de análisis de políticas a partir de un caso práctico.


Segunda sesión: Definición de Problemas Públicos

Objetivo del Aprendizaje
Distinguir las lógicas de construcción de temas y problemas públicos.
Apropiarse del know how teórico y práctico que brindan las diversas metodologías, identificando sus ventajas y limitaciones en la recolección de información y formación de juicios colectivos.

Contenidos Temáticos
· Niveles de integración: asuntos y prioridades y problemas públicos.
· Modos de reconocimiento de los problemas.
· Problemas en la definición de problemas: encuentro de lógicas políticas y técnicas.
· Técnica de Grupo Nominal y el Árbol de Problemas.
Taller: Diagnóstico de Plan de Desarrollo Municipal (2008-2010).


Tercera sesión: Formulación de PP

Objetivo del Aprendizaje
Apropiarse del know how teórico y práctico que brinda la metodología del Marco Lógico para la formulación de PP, identificando sus ventajas y limitaciones.

Contenidos Temáticos
· Bases conceptuales.
· Pauta metodológica.
· Estructura analítica y matriz del marco lógico.
· Comunicación multimedia.
Taller: Elaboración de programas sectoriales.

Lecturas PP II

Primera sesión (21 de marzo de 2009)

Aguilar Villanueva, Luis F. Marco para el Análisis de las Políticas Públicas, Administración & cidadanía: revista da Escola Galega de Administración Pública, ISSN 1887-0279, Vol. 3, Nº. 2, 2008, pags. 9-28.

Banco Mundial, Seguimiento y Evaluación: instrumentos, métodos y enfoques, Washington, D.C., 2004.

Taller de la primera sesión

Caldera Ortega, Alex, “Balance y expectativas de la gobernanza del agua en Aguascalientes. Una reflexión en torno a los quince años de participación privada en el servicio de agua potable y alcantarillado”, en Roberto Olivares y Ricardo Sandoval (coords.), El agua potable en México. Historia reciente, actores, procesos y propuestas, Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México, 2008.

_______________, “Agua, participación privada y gobernabilidad en Aguascalientes. 1989-2001”. En David Barkin (coord.), El Agua Urbana en México. –Retos, debates y bienestar–, México, Universidad de Guadalajara, ANEAS, 2006. ISBN: 970-27-08885.


Segunda sesión (28 de marzo de 2009)

Caldera Ortega, Alex, Los problemas públicos: su naturaleza y estructuración. México, Universidad Autónoma de Aguascalientes, Diplomado en Formación de Profesores de Educación a Distancia, Curso piloto de Evaluación de políticas públicas, 2005.

Taller de la segunda sesión

H. Ayuntamiento de Aguascalientes, Plan de Desarrollo Municipal. 2008-2010.


Tercera sesión (4 de abril de 2009)

CEPAL, Metodología del marco lógico, para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas, Serie Manuales, no. 42, Santiago de Chile, julio de 2005.

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Otras lecturas de apoyo

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Valdivielso del Real, Rocío, Políticas públicas (Análisis de), en Román Reyes (Dir), Diccionario Crítico de Ciencias Sociales, Universidad Complutense de Madrid.

Lahera P., Eugenio, Política y políticas públicas: Una relación recíproca, UNAM, Facutad de Economía, 2004.